玉林市农业农村局关于印发《玉林市2019年新一届村“两委”干部示范培训实施方案》的通知

各县（市、区）农业农村局:

根据《广西壮族自治区农业农村厅办公室关于印发2019年农村党员大培训工作方案的通知》（桂农厅办发〔2019〕69号）和《自治区农业农村厅办公室关于开展2019年新一届村“两委”干部大培训工作的通知》（桂农厅办发〔2019〕73号）精神，为做好我市新一届村“两委”干部示范培训工作，我局制定了《玉林市2019年新一届村“两委”干部示范培训实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。

                玉林市农业农村局     

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玉林市2019年新一届村“两委”干部

示范培训实施方案

根据《广西壮族自治区农业农村厅办公室关于印发2019年农村党员大培训工作方案的通知》（桂农厅办发〔2019〕69号）和《自治区农业农村厅办公室关于开展2019年新一届村“两委”干部大培训工作的通知》（桂农厅办发〔2019〕73号），为做好2019年新一届村“两委”干部、新型农村经营主体党员骨干和党员致富能手示范培训工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，结合乡村振兴和脱贫攻坚建设需要，认真开展村“两委”干部、新型农村经营主体党员骨干和党员致富能手素质能力的农村基层干部大培训工作，以提高致富带富能力和农业技术推广能力为重点，促进牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。根据农业发展和产业需求，结合农时季节，坚持缺什么补什么、需要什么学什么的原则，开展现代种植技术、现代养殖技术、新型农村经营主体、农业机械化技术专题培训，推动乡村振兴战略实施，推进农村改革和现代农业发展，打赢脱贫攻坚战，促进农业增效农民增收。

二、目标任务

从2019年4月开始，到 2019年10月底基本完成培训任务。全市开展村“两委”干部、新型农村经营主体党员骨干和党员致富能手示范培训500名，要求人均累计受训时间不少于 32 学时。其中：

（一）完成现代种植技术专题培训200名，培训对象：村“两委”干部，党员致富能手。

（二）完成现代养殖技术专题培训100名，培训对象：村“两委”干部，党员致富能手。

（三）完成新型农村经营主体专项培训100名，培训对象：农村集体经济组织、农村专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体中的党员骨干，村“两委”干部。

（四）完成农业机械化技术专题培训100 名，培训对象：村“两委”干部，党员致富能手。

三、培训内容

（一）党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央一号文件精神为重点培训内容，重点解读中央和自治区关于乡村振兴、脱贫攻坚、农村基层党建等重大决策部署，习近平总书记视察广西时的重要讲话以及关于精准扶贫、“三农”工作的系列重要讲话精神。

（二）乡村振兴战略与政策法规。解读实施乡村振兴战略以及国家和自治区有关支农惠农强农的农业政策，特别是农村土地确权、土地流转、“三区、三园、一体”规划建设等方面的政策法规。

（三）农村金融保险、互联网+农业常识普及。结合国家有关金融信贷政策与相关法律法规的学习，解读国家有关农业保险、农村金融与信用贷款等政策；农业经营管理、产业组织培育、市场营销拓展、农村电子商务等知识普及，推动农业经营主体发育，加强农业农村发展的信贷支持，促进农业产业发展。

（四）优势特色产业培育规划。结合乡村振兴建设规划、产业扶贫产业富民专项行动，配合广西县级“5+2”、村级“3+1”特色产业精准扶贫规划，引导新农村示范村、新型农村经营主体开展特色产业发展规划与培育，推动农业优势特色产业发展，促进新型农村经营主体与现代农业发展有机衔接。

（五）现代农业种养技术与操作技能。围绕现代农业发展特点，以推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化为目标，按照重点产业发展规划，以推广优质高产高效、良种良法和清洁化标准化生态种养技术为主要内容，开展现代农业种养技术培训，同时开展操作技能实践实训，普及提高现代农业种养技术，促进农产品提质增效，服务和推动农业供给侧结构性改革，促进农业科技成果转化与应用。 

（六）涉农项目申报指导。结合国家与自治区支农项目规划和设计，开展涉农项目申报、实施与管理等系列培训，结合新型经营主体新农直报系统、农技宝等网络平台，提高农村新经济社会组织参与合作经营、产业开发等涉农项目的积极性，加强支农项目对产业发展的支持。

（七）新型职业农民培育与政策扶持。将村“两委”培训与新型职业农民培育项目结合，整合教学资源。加强农村基层干部对新型职业农民培育相关政策理解；根据本地耕地资源、劳动力资源、产业发展等实际，创新开展新型职业农民培育与政策扶持的途径。

四、培训经费

根据自治区财政预算安排，补助村“两委” 干部、新型农村经营主体中的党员骨干和党员致富能手示范培训经费。其中，现代种植技术、现代养殖技术、新型农村经营主体三项专题培训每位学员补助 250 元，不足部分及农业机械化技术专题培训经费由相关培训县（市、区）农业农村部门统筹解决，并根据实际情况确定各县（市、区）财政和党费的负担比例。 

经费使用原则及要求：一是培训经费用于学员和教师的食、宿、行费用，培训教材费用、应用技能实践费用、学员误工补贴、教师授课费等方面的支出。二是此项经费为自治区财政专项经费，必须专款专用，不能挪作他用；必须严格按目标任务要求，确保培训时间和培训人数，保证培训质量。不能弄虚作假，欺上瞒下，一经发现，将严肃处理并追究领导及相关工作人员责任。

五、工作要求

（一）各县（市、区）农业农村局要制定、细化培训工作方案，落实具体实施培训单位和参加培训学员名单（注：因专题培训对象有村“两委”干部，各县（市、区）培训工作方案和村“两委”干部学员名单应征求当地组织部基层办意见并得到认同），适时组织开展专项培训。具体实施培训的单位应建立培训档案并完善档案管理，包括培训内容、时间安排、培训教材、学员名单和经费支出明细表等内容。

（二）广西农业广播电视学校玉林分校配合各级党委组织部门，通过现场抽查或电话询访培训学员等形式，对培训工作进行督查和验收。

（三）请各县（市、区）农业农村局于 2019 年5月20日前将本县（市、区）培训工作方案（含附件2任务安排回执表、附件3项目委托实施协议书）电子文档报送广西农业广播电视学校玉林分校汇总。任务安排回执表、项目委托实施协议书需加盖单位公章，并将纸质版报送广西农业广播电视学校玉林分校，以便及时拨付自治区财政补助部分的培训经费。

（四）培训工作结束后，请各县（市、区）做好总结及统计工作（主要包括培训的基本情况、主要做法、取得成效、成功经验与典型、问题分析与建议等方面），并于 2019 年11月12日前将总结材料电子文稿报送广西农业广播电视学校玉林分校，以便汇总、上报。

联系人：雷光元，联系电话：0775—2668900，电子邮箱：ylngx999@163.com。

邮寄地址：玉林市人民东路112号三楼玉林市农广校，邮政编码：537000。

附件：1.玉林市2019年村“两委”干部示范培训任务分配表

      2.玉林市2019年村“两委”干部示范培训任务安排回执表

      3.玉林市2019年村“两委”干部示范培训项目委托实施

协议书

附件 1

玉林市2019 年村“两委”干部示范培训任务分配表

注：1、培训项目名称、主要培训内容可结合实际进行调整。

2、专题专项业务培训时间可结合实际确定。

附件 2

玉林市2019 年村“两委”干部示范培训任务安排回执表

填报单位（盖章）：                   联系人：           联系电话：

注：请各承担培训任务单位务必在2019年 5月20日前报送，以便及时下拨经费。

附件 3

2019年村“两委”示范培训项目

委托实施协议书

甲方（委托方）：

乙方（实施方）：

为了做好《2019年新一届村“两委”干部大培训》项目的组织实施工作，受玉林市农业农村局委托，由甲方组织、指导全市各县（市、区）农业农村局（乙方）做好项目实施工作，具体要求按《自治区农业农村厅办公室关于印发2019年农村党员大培训工作方案的通知》（桂农厅办发〔2019〕69号）执行。甲乙双方就有关事宜协议如下：

一、甲方的职责

（一）制定项目实施方案，指导乙方做好实施工作；

（二）跟踪了解项目实施情况，协调解决有关问题；

（三）与财政部门沟通联系，及时下拨项目经费；

（四）汇总项目实施情况，做好项目总结汇报工作。

二、乙方的职责

（一）根据本地实际，及时制定项目实施工作方案；

（二）具体组织开展培训工作，按时完成培训任务；

（三）按有关文件要求，专项、规范使用项目资金；

（四）完善档案管理，按时做好项目总结统计上报工作。

三、培训任务与资金安排

培训任务：培训村“两委”干部            人，其中包含农业种植技术能手          人，畜牧养殖技术能手          人，新型农村经营主体         人。

自治区财政安排资金：          万元。

本协议一式两份，双方各执一份，签字盖章后生效，未尽事宜双方协商解决。

收款单位（乙方）：

        银行账号：

          开户行：

甲方（代表）：              乙方（代表）：

（签字盖章）                 （签字盖章）

2019年  月  日               2019年  月  日