玉林市农业农村局办公室负责组织开展本次政府采购代理机构遴选活动，玉林市农业农村局综合科、人事科、法规科、规划执法科、改革指导科、产业科、市场科、科教科、安监科、种植业科、兽医科、畜牧科、渔业科、农田科、乡建科、帮扶科、监督检查科、机关党委等科室人员组成采购代理机构遴选评审小组，按照评审标准采用综合评分法对响应文件进行独立评审。局计财科、驻局纪检监察组对评审活动实施监督。

2.响应文件评审

由局办公室确定相关人员组成9人评审小组，按照评审标准采用综合评分法对响应文件进行独立评审。

2.1资格审查。对递交响应文件的招标代理机构进行资格审查，同时满足以下条件的招标代理机构通过资格审查。

2.1.1必须是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企事业单位，公司总部在玉林或在玉林有分支机构，具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件。

2.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022-2024年经第三方审计的审计报告及财务报表（执行《企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；供应商执行《企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）。事业单位无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算（或内部会计报表），成立不满2年的，提供自成立至今财务报表或书面说明，成立不满1年的，提供银行资信证明。

2.1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年9月至今任意连续6个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满6个月的提供相应文件)。依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。

2.1.4在广西政府采购网登记备案。

2.1.5信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约的记录，提供相关证明资料或说明承诺。未被“信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）”列入失信被执行人名单；投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，附网站查询结果截图。

2.1.6技术团队具备至少5名主要技术成员，提供主要技术成员名单以及连续3年社保缴纳记录（成立不满3年的，则按成立时间起提交），缴纳单位为政府采购网备案的招标代理机构。

2.1.7自2023年至今项目团队业绩需具备3个以上玉林市级预算单位政府采购从业业绩，且公司和个人经办项目未被玉林市级预算主管部门通报和处罚，且未受到玉林市农业农村局上级主管部门的通报。

2.2组织评审。由评审小组根据投标人响应文件以及评审标准进行综合评分，根据评审最终得分从高到低排序，前10名作为拟推荐入围政府采购代理机构。计分原则为9名评委独立打分后的平均分为最终得分，出现分值相同时，再次评审精确至小数点后两位计分排序。

3.审定评审结果

3.1将响应文件评审最终得分总和从高到低进行排序，前10名作为拟推荐入围政府采购代理机构。经局办公室审核评审结果，报玉林市农业农村局党组会议（以下简称“局党组会议”）审议，确定2025年至2026年玉林市农业农村局入围政府采购代理机构；

3.2在玉林市农业农村局官网（http://nyncj.yulin.gov.cn/）发布遴选结果公告。

4.入围代理机构后续选择方式

4.1遴选出的10家代理机构将进行随机排列，各自对应一个序号（1-10号）。发布遴选结果公告之日起至2026年12月31日，玉林市农业农村局（包括局直属单位）政府采购、政府购买服务的招标代理服务业务将从1号开始依次选择对应序号的代理机构（每10次业务之后重新排列代理机构序号）。

4.2选出的代理机构需按照法律法规及相关要求结合项目实际编制采购文件、协助采购人完成相应的采购代理工作。若代理机构因自身原因放弃对应项目的服务，则按顺序流转到下一序号的代理机构，且放弃服务的代理机构将取消本次玉林市农业农村局遴选代理机构的入围资格，不再递补其他代理机构。

第三部分投标人须知

项号	内容	说明与要求
1	采购人	采购人：玉林市农业农村局（包括局直属单位）地址：广西壮族自治区玉林市玉东大道双拥路97号玉林市农业农村局1004室（局办公室）联系人：李家东联系电话：0775-2857023
2	项目名称	玉林市农业农村局公开遴选2025-2026年采购项目招标代理机构
3	标段划分	只设一个标段
4	项目地点	玉林市
5	资金来源	本项目为遴选入围政府采购代理机构，不涉及资金
6	服务范围	负责玉林市农业农村局（包括局直属单位）政府采购、政府购买服务招标代理服务业务（实际服务开始日期以发布遴选结果公告之日起），按照法律法规及相关要求结合项目实际编制采购文件、协助采购人完成相应的采购代理工作。
7	服务质量	满足国家、广西壮族自治区政府及玉林市采购相关法规及文件要求
8	服务期限	发布遴选结果公告之日起至2026年12月31日
9	遴选办法	1.投标人需现场报名确认并递交2份纸质版和1份PDF电子版响应文件。 2.评审小组按资格审查标准开展资格审查，未通过资格审查的投标人，不得进入下一步评审。 3.评审小组对响应文件是否实质性响应遴选要求进行符合性审查，未通过符合性审查的投标人，不得进入下一步评审。 4.评审小组按评审标准对响应文件进行独立评审打分。 5.计分原则为9名评委独立打分后的平均分为最终得分，出现分值相同时，再次评审精确至小数点后两位计分排序。 6.响应文件评审最终得分总和从高到低排序，前10名作为拟推荐入围政府采购代理机构。 7.经局办公室审核评审结果，报局党组会议审定2025年至2026年玉林市农业农村局入围政府采购代理机构。 8.本次遴选不接受联合体、分公司、办事机构、挂靠公司。
10	评审要求	凡评审标准中没有列出的评定内容在评审时不得作为打分的依据。评审小组及其成员不得增加、减少和另外细化本遴选文件中规定的标准和方法，也不得要求（或接受）投标人提供额外（响应文件以外）的资料和说明。
11	资格审查方式	详细见资格审查标准。
12	响应文件评审	详细见响应文件评审标准。
13	投标文件	响应文件需按遴选文件要求编制。
14	投标文件组成	资格审查部分和技术部分组成。
		资格审查部分按顺序包括但不限于营业执照、财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金、企业资质要求、投标人信誉要求、团队配置要求、业绩要求。
		技术部分按顺序包括但不限于服务方案、拟派项目团队资质及业绩、服务质量承诺保证措施及违约措施、监督管理情况。
15	投标文件要求	响应文件的盖章、签署应按遴选文件的要求，在法定代表人或授权代理人签字或盖章处签名或盖其私人印章，在投标人盖章处盖单位公章。响应文件必须规范装订、密封与标识。在响应文件递交截止时间之后，投标人不得补充、修改响应文件。在响应文件递交截止时间至采购人发布遴选结果公示之前，投标人不得撤回其响应文件。
16	投标文件份数	纸质文件一式贰份并附PDF格式电子版
17	投标文件的递交	递交截止时间：2025年9月24日18时00分（北京时间），过时采购人将不予接收迟到的响应文件。地点：玉林市农业农村局1004室（广西壮族自治区玉林市玉东大道双拥路97号）
18	中选	经局办公室审核评审结果，报局党组会议审定评审得分排名前10名为中选入围单位。
19	中选	采购人将在遴选公告发布媒体上发布遴选结果公告，向入围单位发出入围通知书。

第四部分资格审查标准

序号	项目内容	合格条件	要求提供的证明材料
1	营业执照	必须是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企事业单位，公司总部在玉林或在玉林有分支机构，具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件。	附有效的营业执照副本复印件
2	财务状况	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年-2024年经第三方审计的审计报告及财务报表（执行《企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；供应商执行《小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）。事业单位无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算（或内部会计报表），成立不满2年的，提供自成立至今财务报表或书面说明，成立不满1年的，提供银行资信证明。	附相关证明材料复印件
3	依法缴纳税收和社会保障资金	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年9月至今任意连续6个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满6个月的提供相应文件)。依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。	附相关证明材料复印件
4	企业资质要求	在广西政府采购网登记备案。	提供网页截图打印件
5	投标人信誉要求	信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约的记录，提供相关证明资料或说明承诺。未被“信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）”列入失信被执行人名单；投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，附网站查询结果截图。	提供说明承诺及“信用中国”等网站查询截图打印件。
6	团队配置要求	具备至少5名主要技术成员，提供主要技术成员连续3年社保缴纳记录（成立不满3年的，则按成立时间起提交），缴纳单位为政府采购网备案的招标代理机构。	提供主要技术成员名单以及其连续3年社保缴纳记录，缴纳单位为政府采购网备案的招标代理机构。
7	业绩要求	自2023年至今项目团队业绩需具备3个以上玉林市级预算单位政府采购从业业绩，且公司和个人经办项目未被玉林市级预算主管部门通报和处罚，且未受到玉林市农业农村局上级主管部门的通报。	附相关证明材料复印件

第五部分符合性审查标准

序号

项目内容

审查标准

要求提供的证明材料

1

是否存在无效的和实质性偏离的竞标文件

1.满足遴选文件规定要求视为通过符合性审查。

2.对于不合格投标和无效投标文件，不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。

3.当评审小组否决所有投标人时须重新组织遴选报名。

响应文件

2

作废标处理情形

1.响应文件的盖章、签署不满足遴选文件要求的。

2.响应文件未按遴选文件要求填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的。

3.投标人递交两份或多份内容不同的响应文件且未声明哪一个有效。

4.不同投标人之间的响应文件内容非正常一致的。

5.以他人的名义参加投标、串通投标、以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式参与投标的。

6.投标人之间的响应文件或者采购人要求提供的相关资料相互混装的。

响应文件

第六部分响应文件评审标准

评分项及满分		评分标准
一、现场踏勘考评（15分）		营业场所包括独立设置办公区、评审区（评审区分为独立的业主评委室、专家评委室）、开标区的得10分。（须同时提供①现场照片、②评审区及开标区符合政府采购电子开评标条件的有关证明材料）在玉林市区范围内的营业场所使用面积240（含）平方米的得3分；在240平方米基础上，每增加100平方米（只取100的倍数），加2分，最多得5分。使用面积在240平方米以下的不得分。（须提供房产证复印件或房屋租赁合同复印件及其他有关证明材料等）
二、服务方案（24分）	项目理解5分	一档（5分）：项目理解内容具体详尽、切合市农业农村局项目特点实际，分析到位，对项目的组织实施具有指导性的。二档（3分）：项目理解内容一般、无针对性的。三档（1分）：未提供相关内容材料或者存在明显偏差不符市农业农村局实际的。
	服务计划7分	一档（7分）：服务计划内容具体详尽、切合市农业农村局项目特点实际，计划有亮点，对项目的组织实施具有指导性的。二档（4分）：服务计划内容一般、无针对性的。三档（1分）：未提供相关内容材料或者存在明显偏差不符市农业农村局实际的。
	招标组织与实施7分	一档（7分）：招标组织与实施内容具体详尽、切合市农业农村局项目特点实际，组织合理，对项目的组织实施具有指导性的。二档（4分）：招标组织与实施内容一般、无针对性的。三档（1分）：未提供相关内容材料或者存在明显偏差不符市农业农村局实际的。
	质量控制5分	一档（5分）：质量控制具体详尽、切合市农业农村局项目特点实际，具有相应质量保障措施，对项目的组织实施具有指导性的。二档（3分）：质量控制内容一般、无针对性的。三档（1分）：未提供相关内容材料或者存在明显偏差不符市农业农村局实际的。
三、项目团队资质及荣誉（37分）	项目负责人资历15分	（1）拟投入本项目的项目负责人要求2人（含）以上，均具有6年从业经验的得3分，每增加1年加1分，满分6分。（2）上述（1）的拟投入本项目的项目负责人，具有高级职称证书的，每个得3分；具有中级职称证书的，每个2分。满分6分。（3）上述（1）的拟投入本项目的项目负责人，具有相应注册证书（注册会计师、注册造价工程师证书、注册一级建造师证书、注册监理工程师证书）的，每个证书得1.5分，满分3分。备注：应提供证书复印件、缴纳社保的证明材料（缴纳社保的证明材料应显示缴纳单位，且社保缴纳单位须为政府采购网备案的招标代理机构），否则不予认可。
	技术人员资质配置及业绩10分	（1）除项目负责人以外的代理工作人员政府采购培训证书或培训合格证明并在有效期内的，且从业时间满3年的，每一名人员得1分，满分5分。（2）除项目负责人以外的代理工作人员具有中级职称证书的，每一名人员得2分，持有高级职称证书的，每一名人员得3分。此项满分5分。备注：应提供证书复印件、缴纳社保的证明材料（缴纳社保的证明材料应显示缴纳单位，且社保缴纳单位须为政府采购网备案的招标代理机构），否则不予认可。
	荣誉分2分	自2019年1月以来，投标人获得采购代理行业相关奖项或表彰的，每有一项得1分，满分2分。备注：须提供相关奖项或表彰的证明材料复印件，未提供证明材料的不予认可。
	业绩分10分	根据自2023年以来承接过与仪器设备或政府课题研究或信息化建设或环境调查服务等相关政府采购项目情况，按以下档次评分。一档：提供10项与上述内容相关的项目业绩，且采购预算总金额累计达到3000万元的，得10分；二档：提供10项与上述内容相关的项目业绩，且采购预算总金额累计达到1800万元的，得6分；三档：提供10项与上述内容相关的项目业绩，且采购预算总金额累计达到600万元的，得4分。备注：须提供项目清单（清单应包含项目名称、项目编号、预算金额等信息）及广西政府采购网相关项目采购公告截图，否则不予认可。
四、服务质量承诺保证措施及违约措施（9分）	服务承诺3分	必须承诺绝不参与、不组织在招投标活动中的围标、串标等违法行为；如若查出，同意采购方解除代理合同并承担所有责任。无此项承诺该项不得分。
	保密措施2分	第一个档次（2分）：保密措施内容详细、具体，有相应的管理及技术保障条件，违约处罚具体的。第二个档次（1分）：保密措施内容一般，有保障措施和违约处罚，无针对性也无明显错漏偏差的。第三个档次（0分）：未提供相关内容材料，或者无保障措施，或者无技术保障条件，或者无违约处罚的。
	违约考核承诺4分	第一个档次（4分）：违约考核内容详细、具体、切合实际，有相应的考核指标，违约处罚具体的。第二个档次（2分）：违约考核内容一般，但有考核指标和违约责任的。第三个档次（0分）：未提供相关内容材料或者承诺不切合实际的。
五、信誉分（15分）		遴选活动前三年内未在财政部、自治区级（省级）和市级财政监管部门的政府采购代理机构监督评价工作中因违法违规受到通报或行政处罚的招标代理机构，得15分；遴选活动前二年内未在财政部、自治区（省级）级和市级财政监管部门政府采购代理机构监督评价工作中因违法违规受到通报或行政处罚的招标代理机构，得12分；在遴选活动前一年内未在或财政部、自治区级（省级）和市级财政监管部门的政府采购代理机构监督评价工作受到通报或行政处罚的招标代理机构，得5分。

第七部分响应文件格式

玉林市农业农村局公开遴选2025-2026年采购项目招标代理机构

响应文件

投标人（盖公章）：

法定代表人

或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

一、响应文件部分格式

投标函

致：（采购人名称）：

1．经仔细阅读和研究玉林市农业农村局公开遴选2025-2026年采购项目招标代理机构的《公开遴选文件》的所有内容、合同条款和其它有关文件包括修改文件(如果有) 并完全明白，放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利，我方就上述玉林市农业农村局公开遴选2025-2026年采购项目招标代理机构项目的所有内容进行投标。

2．除非另外达成协议并生效，你方的中选通知和本响应文件是我们双方合同的组成部分，我方愿按《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规的规定，自觉履行自己的全部责任。

3．在此我方郑重承诺：我方将按采购人的要求及我方响应文件的承诺提供服务。

投标人：（盖公章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

邮政编码：电话：传真：

日期：年月日

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

竞标人：（盖单位公章）

日期：年月日

法定代表人身份证复印件

正面反面

响应文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）的（姓名）为我公司签署本项目响应文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：（签字或盖章）性别：年龄：

身份证号码：职务：

投标人：（签字或盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

注：附授权委托代理人身份证复印件，如申请人由法定代表人亲自签署响应文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。

授权代理人身份证复印件

正面反面

二、响应文件资格审查部分格式

营业执照

（附营业执照副本原件复印件）

2022年-2024年经第三方审计的审计报告及财务报表

拟派往采购人单位项目组成员情况表

1．公司人员概况
人员数量				备注
总数	人
其中，技术人员	人
2.投标人主要技术团队成员（不少于5人）
姓名	工作年限			备注



3.拟派往采购人单位的管理人员和技术人员
人员类别	从事本专业工作时间
人员类别	姓名	从事招标代理工作年限	持有证书	备注
项目负责人
项目负责人
代理工作人员一
代理工作人员二
代理工作人员三
……
……

附：需提供表中所列人员相关证件以及社保缴纳证明的复印件。

投标人：（盖公章）

法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

投标人廉洁承诺书

本企业参与玉林市农业农村局公开遴选2025-2026年采购项目招标代理机构项目的投标，现作如下承诺：

1、我公司参与此次投标活动所提供的所有资料都是合法、真实、有效的。

2、不与其他投标人串通投标、围标，依法、依规公平竞争，不损害发包人或其他投标人的合法权益。

3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律法规禁止的方式投标。

4、不与发包人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

5、不向发包人、评标小组成员、监督人员行贿。

6、不进行虚假恶意投诉。

7、因违反法律法规、规章被查处的，不干预案件查处。

如违反以上承诺，自愿接受相关监督管理部门、纪委监察机关或司法机关调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，承担相关责任。给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投标人：（盖公章）

法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

投标人信用情况承诺书

投标人提供不属于失信被执行人承诺文件，附网站查询结果截图复印件加盖公章。

无重大诉讼承诺书

本企业参与玉林市农业农村局公开遴选2025-2026年采购项目招标代理机构项目的投标，现作如下承诺：

企业近三年（2023年至今）无违约、纠纷、争议、仲裁和诉讼的情况。

如违反以上承诺，甘愿接受相关监督管理部门、纪委监察机关或司法机关调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，承担相关责任。给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投标人：（盖公章）

法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

公开遴选文件要求提交的或其他有必要提交的投标资料

（格式自定）

三、投标文件技术部分格式

招标代理服务方案

（1）招标代理工作方案；

（2）服务质量承诺；

（3）廉洁管理措施及承诺。

（以上内容请各竞标人自行编制，格式自拟。）

2023年至今完成的业绩项目情况表

序号	委托人	项目名称	项目编号	项目预算金额（万元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

注：1、本表可相应扩展。

2、按要求提供的招标代理项目，业绩证明附项目相关的广西政府采购网采购公告截图。

投标人：（盖公章）

法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

所获荣誉、固定办公场所证明材料

（格式自定）

注：按评审办法要求提供证明资料。

投标人认为其他有必要提交的投标资料

（格式自定）

玉林市农业农村局遴选公告

第一部分 遴选公告

第三部分 投标人须知

一、响应文件部分格式

二、响应文件资格审查部分格式

三、投标文件技术部分格式

第一部分遴选公告

第三部分投标人须知