当前位置:首页 > 信息公开 > 信息公开目录 > 政务动态 > 通知公告

玉林市农业农村局玉林市市场监督管理局关于在全市推行食用农产品合格证制度实施的通知

2020-12-25 17:25     来源:玉林市农业农村局
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

各县(市、区)农业农村局、市场监督管理局,市市场监督管理局玉东分局、双生分局:

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《自治区党委自治区人民政府关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》和农业农村部《关于印发〈全国试行食用农产品合格证制度实施方案〉的通知》(农质发〔2019〕6号)《自治区农业农村厅  自治区市场监督管理局关于印发广西试行食用农产品合格证制度实施方案的通知》(桂农厅发〔2020〕119号)、《广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区市场监督管理局关于实行食用农产品合格证制度的通告》(桂农厅通告〔2020〕4 号)等要求,推进我市食用农产品合格证制度实施,现将有关事项通知如下:

一、总体思路

深入贯彻落实习近平总书记关于食用农产品(以下简称农产品)质量和食品安全“四个最严”指示精神,按照中央和自治区有关部署要求,总结试行以来的工作经验,完善相关措施,在全市范围内推行食用农产品合格证(以下简称合格证)制度,督促种植养殖生产者落实主体责任,探索构建以合格证管理为核心的从农田到餐桌农产品质量安全全程可追溯体系。

二、推行范围

(一)推行区域。全市所有县(市、区)。

(二)推行品类。蔬菜(食用菌)、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品。

(三)推行主体。全市范围内从事蔬菜(食用菌)、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品等生产的农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场。鼓励小农户参与试行。

三、开具使用要求

食用农产品合格证是指食用农产品生产者根据国家法律法规、农产品质量安全国家强制性标准,在严格执行现有农产品质量安全控制要求的基础上,对所销售的食用农产品自行开具并出具的质量安全合格承诺证。

(一)合格证种类及开具的主体、样式。合格证开具的依据包括承诺合格、抽检合格和来源可查合格,根据合格证的开具主体不同分为A、B、C三类,以A证为主。

合格证(A类):由农产品生产者或收购商开具,依据为承诺合格,在合格证上载明承诺内容并声明对产品质量以及合格证的真实性负责。合格证的内容至少应包括农产品名称、数量(重量)、种植养殖生产者信息(名称、产地、联系方式)、开具日期、承诺声明。若开展了自检或委托检测的,可在合格证上勾选。生产主体可根据自身需要,增加合格证信息,如合格证编号、品牌信息、社会信用统一代码、防伪标识等。获得“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品)认定认证或登记证书并在有效期内的主体仍需开具合格证。

合格证(B类):由农产品集中交易市场(含批发市场和农贸市场)开办者开具,开具的依据为检验合格,适用于进入市场时未能出具合格证,由市场开办方或第三方检测机构组织快检合格的农产品。合格证的内容至少应载明产地、品种、供货人、来货时间、市场内摊位号、检测项目、检测结果、来货车车牌号、来货承运人、来货数量、联系电话等。

合格证(C类):由农产品销售者开具,适用于农产品批发经营者或零售经营者向其采购者开具,开具依据为已持有的A类或B类的合格证。合格证的内容至少应载明采购者姓名、联系电话、经营地点,销售者姓名、联系电话、经营档位号、销售日期,以及产品名称、产地、数量、单价、金额、产品合格依据等。

(二)合格证开具方式和单元。

由农产品生产者、市场开办者、农产品销售者自行开具,一式两联,一联出具给交易对象,一联留存一年备查。生产主体应建立合格证开具台帐制度。有包装的农产品应以包装为单元开具,张贴、悬挂或印刷在包装材料表面。散装食用农产品应以运输车辆或收购批次为单元,实行一车一证或一批一证,随附同车或同批次使用。鼓励生产食用农产品的小散农户进行交易时开具合格证。若小散农户农产品由收购商收购集中上市,必须开具合格证,开具主体是产地收购者,开具方式与生产主体等同。

各类合格证基本试样见附件1,其大小、尺寸、材质由开具主体自定。鼓励有条件的主体附带电子合格证、追溯二维码等。

(三)实行合格证入市索证查验制度。

农产品批发市场、大型商场、连锁超市、综合农贸市场食品生产企业、餐饮服务单位应当严格执行农产品入市或进货采购索证索票制度,在试行范围内的农产品进入市场或食品加工、餐饮服务环节时,应当查验农产品合格证,登记并公示合格证信息。对不能提供合格证的,不予入市销售或进货采购。屠宰场(点)除查验《动物检疫合格证明》外,应查验养殖者开具的合格证。生猪屠宰后进入市场销售的肉品,持有“两证两章一报告”即可准入,不需再查验合格证。

四、推行步骤

(一)全面部署实施。本通知发布之日起全面推行,农业农村、市场监管部门负责做好动员部署、组织发动、政策宣传、指导服务等相关工作,有序推进。

(二)完善主体名录。各县(市、区)要进一步完善辖区内种养殖生产者和市场经营者名录,包括种养殖生产者名称、地址、类型、生产(经营)品种等信息,同时,由所在地市场监管部门建立健全农产品进入批发市场销售的名录库。将主体名录建立工作与广西农产品质量安全信用信息平台、国家农产品质量安全追溯信息平台录入工作相结合,推动辖区内主体信息的电子化管理。

(三)开展培训指导。发放合格证制度告知书、明白纸至辖区内所有农产品生产者和市场经营者,做好对实施主体的指导服务,将合格证制度全面推行。组织开展各种形式的培训,实现实施主体全覆盖,确保合格证填写规范、查验有据。

(五)强化监督检查。将合格证开具、查验纳入日常巡查检查内容,既要检查农产品生产者、市场经营者是否按要求开具、查验合格证,也要核查合格证的真实性。加大监督抽检力度,对虚假开具合格证、承诺与抽检结果不符的生产主体,追根溯源,依法严肃查处。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立合格证制度推进工作专班,由市农业农村局、市市场监督管理局分管领导任组长,相关科室、直属有关站、所负责人为成员,协调推进试行工作。各县(市、区)也要相应成立专班。农业农村、市场监管部门密切配合,规范合格证的开具使用和入市查验,逐步实现合格证制度与市场准入有效衔接。

(二)落实保障支持。各县(市、区)农业农村、市场监管部门要将试行合格证制度纳入年度重点工作,加强工作力量,加大经费投入,积极争取将宣传培训、合格证印制、检测抽查、信息化建设等所需经费纳入财政预算。配齐快速检测设备和技术人员,为合格证监管查验工作提供技术支撑。

(三)建立奖惩机制。对合格证制度执行好、产品质量保障强的农产品生产者优先给予项目支持。凡未执行的,将不给予项目支持,不推荐申请农业龙头企业认定,不推荐参加各类展示展销会,不推荐参评各类品牌和奖项,不推荐为标准化基地、养殖场等示范主体,不推荐申报“三品一标”及名特优新农产品名录等。

在推行过程中,各县(市、区)要注意跟进推行情况,总结经验成效,分析存在的问题,不断创新和完善合格证制度。

请各县(市、区)农业农村局按时向玉林市农业农村局报送相关信息资料,从2021年起每月23日前报送附件3,同时抄送玉林市市场监督管理局。

玉林市农业农村局联系人:农产品质量安全监管科张毅,联系电话:0775-2828069;阮广金,联系电话:0775-2855680电子邮箱:ylajk2013@163.com

玉林市市场监督管理局联系人:食品经营科蒋俊,联系电话:0775-2801268,电子邮箱:727672479@qq.com。

附件:1. 食用农产品合格证基本样式.docx

             2. 玉林市合格证制度推进工作专班.docx

             3. 农产品合格证实施开具情况统计表(农业农村部门填写).docx


玉林市农业农村局              玉林市市场监督管理局

                2020年12月25日


文件下载:

关联文件: